Bursele sociale ar putea fi suspendate în vacanțe pentru peste 840.000 de elevi
Ministerul Educației și Cercetării propune ca bursele sociale să fie acordate doar pe durata cursurilor școlare, inclusiv în perioadele de pregătire practică. Măsura este inclusă într-un proiect de Hotărâre de Guvern lansat în consultare publică la 17 august 2026 și ar putea afecta peste 840.000 de elevi.
Proiectul prevede că bursele de merit, bursele sociale și bursele tehnologice se acordă în fiecare an școlar numai în perioada în care au loc cursuri. Aplicată în forma propusă, regula ar elimina plata burselor sociale în vacanța de vară și în celelalte intervale fără activități didactice.
Documentul se află încă în etapa de consultare publică și nu produce efecte. Persoanele interesate pot transmite observații Ministerului Educației în termen de zece zile calendaristice de la publicarea proiectului.
Ce prevede metodologia actuală
Regulile în vigoare sunt stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 732/2025. Articolul 15 alineatul (1) prevede că bursele sociale se acordă și în timpul vacanțelor școlare.
Metodologia include deja anumite excepții. În vacanța de vară, de exemplu, pot pierde bursa elevii care nu au promovat anul școlar sau cei care se află în alte situații menționate explicit în actul normativ.
Prin urmare, schimbarea anunțată nu reprezintă doar o clarificare tehnică a unei reguli existente, ci modifică perioada în care este acordat sprijinul financiar. Ministerul își fundamentează propunerea pe articolul 108¹ alineatul (5) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023.
Legea definește bursa socială drept un sprijin destinat elevilor din medii dezavantajate socioeconomic, grupurilor vulnerabile și celor cu situații medicale speciale. Obiectivele menționate sunt susținerea participării la activitățile didactice și prevenirea abandonului școlar, fără să stabilească explicit că plata poate avea loc doar în lunile cu cursuri.
Impactul asupra bugetului
Proiectul nu indică numărul estimat al elevilor afectați și nici economia bugetară anticipată. Datele disponibile arată că numărul burselor sociale a crescut de la 762.833 în martie 2024 la aproximativ 840.820 în ianuarie 2025.
La o valoare de 300 de lei pe lună, neplata burselor în iulie și august ar genera, potrivit unui calcul bazat pe numărul de beneficiari din ianuarie 2025, o economie de aproximativ 504,5 milioane de lei. Suma echivalează cu circa 101 milioane de euro.
Calculul poate include și celelalte perioade fără cursuri:
- vacanța de toamnă;
- vacanța de iarnă;
- vacanța din februarie;
- vacanța de primăvară;
- zilele de vacanță din lunile iunie și septembrie.
Dacă toate aceste intervale ar fi excluse de la plată, economia totală s-ar putea apropia de 700 de milioane de lei, aproximativ 140 de milioane de euro. Estimarea nu este oficială, deoarece Ministerul nu a precizat numărul beneficiarilor pentru anul școlar 2026–2027, numărul exact de zile fără plată și formula de calcul aplicată pentru fiecare lună.
Raportată la 840.820 de beneficiari, o economie de 700 de milioane de lei ar însemna o reducere medie de aproximativ 830 de lei pentru fiecare elev într-un an școlar. Bursele vizează copii din familii cu venituri reduse, orfani, aflați în plasament, cu probleme medicale sau incluși în alte categorii vulnerabile prevăzute de legislație.
Abandonul școlar, în centrul dezbaterii
Propunerea este lansată într-un sistem educațional în care România are cea mai ridicată rată a părăsirii timpurii a educației din Uniunea Europeană. În 2025, 15,5% dintre tinerii cu vârste între 18 și 24 de ani aveau cel mult studii gimnaziale și nu mai urmau cursuri sau formare profesională, față de media europeană de 9,1%.
România se afla astfel pe ultimul loc în Uniune și la distanță de obiectivul european de reducere a indicatorului sub 9% până în 2030. Proiectul nu explică în ce mod diminuarea sprijinului financiar în perioadele de vacanță ar contribui la prevenirea abandonului școlar, unul dintre scopurile prevăzute de lege pentru bursa socială.
